金普新区税务局：税务赋能强科研 规范管理促遵从

近日，国家税务总局大连金普新区税务局应邀参加大连大学举办的横向科研项目税收政策专题培训研讨会。会上，由该局第二税务所税收管理人员对横向科研项目税收优惠政策及发票合规风险防控相关内容展开培训，大连大学财务处、承接横向科研项目的教师代表共同参会。

培训围绕高校横向科研税收优惠政策适用难点，系统解读相关文件核心条款。针对技术转让与开发免税政策，重点强调"技术指标明确、知识产权归属清晰、价款同票开具"三大合规要点，结合典型案例演示合同规范签订、技术合同登记、免税发票开具等操作流程。针对非企业性单位简易计税政策，重点强调一经选择简易计税政策"36个月不得变更"，为高校灵活选择计税方式提供政策支撑。参会教师表示："政策解读直指实务痛点，既保障了科研团队享受红利，又规避了税务风险。"

税务人员通过"法条解析+案例警示"，双维度强化高校人员风险意识。引用《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》《中华人民共和国刑法》中关于虚开发票、偷逃税等行为的认定标准及处罚规定，结合实际深度剖析"虚假合同错享税收优惠""虚开发票套取科研经费"等典型违法案例。现场讲解税务系统"异常抵扣凭证监控""红字发票作废预警"等数据模型，揭示上游企业违规行为对高校科研项目的连带影响。该提醒引发参会教师热烈讨论。

此次会议以纳税辅导为切入点，旨在建立税务部门与高校对科研项目涉税协同管理的长效机制。会议明确三项服务举措：一是建立“科研课题专项咨询”制度，为重大科研项目提供一对一税务咨询服务。二是推行“风险预警信息推送”服务，依托税务大数据平台，将异常抵扣凭证、红字发票信息比对、纳税申报等环节的潜在风险清单定期向高校推送，整改情况及时跟踪问效。三是共促“科研项目内控管理”质效提升，制定《科研项目管理台账》， 从项目立项、经费支出到结题验收，嵌入税务合规审查节点。

大连大学财务处负责人表示：学校将进一步加强高校横向科研项目内控管理，重点建立“发票合规风险管理机制”，从入账到抵扣实行闭环核查，确保每笔经费使用合规，每张票据入账规范。以此次培训为契机，进一步强化科研团队合规意识，确保政策红利应享尽享、风险隐患应防尽防。

下一步，金普新区税务局将坚持“政策精准推送、风险前置化解、服务全程跟进”原则，深化与高校间的交流协作，为金普新区高校科研项目的孵化营造法治化、便利化税收环境贡献力量。