金普新区税务局：从“三来一补” 到内生“新质生产力”

始创于1987年的万宝至马达大连有限公司是最早进入大连的日资企业，在该公司董事长权大勇看来，外资企业落户大连开发区，“三来一补”的税收优惠政策起到了很大的推动作用。

“三来一补”政策是指对来料加工、来样加工、来件装配的外资企业，可以享受加工所得收入免征营业税、所得税、城市维护建设税等税费待遇。“开发区的税收政策大大提升了我们的市场竞争力，对企业的初期发展至关重要。”权大勇说道。

可以说，“三来一补”政策曾是大连开发区起步的关键引擎，助力区域工业实现首次转型与跨越。随着我国产业转型升级的逐步推进，大连开发区紧紧围绕大连“两先区”和“三个中心”建设，向产业发展的更高层次迈进。截至2023年，这片热土上拥有国家级高新技术企业815家、国家级专精特新“小巨人”企业24家，形成以装备制造、石油化工、电子信息、汽车整车及零部件、生物医药五大产业为主导的核心产业集群，2023年产值达2667亿元。

占地8300平方米的研发中心内，国家级专精特新“小巨人”企业洺源科技（大连）有限公司从未停止科技创新。氢能物流车在大窑湾港区示范运行，氢能船舶完成下水试验……据测算，该公司的各类产品每年可减少约10万吨二氧化碳排放，相当于种植500万棵树木产生的环保效果。

“企业能够‘氢’装上阵，离不开税务部门的全力支持！税费政策及时传达，企业诉求积极回应。2023年，企业享受研发费用加计扣除等税收优惠政策，累计减免税款686万元。税费成本的降低，促成了研发事业的开花结果。”该公司总经理嵇官成说道。

竞速“氢”赛道仅是大连开发区布局新产业的一个缩影，这里已成为经济发展的新高地、科技创新的集聚地。为加快培育更多新质生产力，国家税务总局大连金普新区税务局通过创建“金·税精细服务工作室”、全流程跟进大项目落地、大企业服务团队上门送政策等举措，助力各项支持企业创新升级的税收政策效应充分释放，激活企业科技创新的“一池春水”。

仅2023年，大连开发区内高新技术企业享受研发费用加计扣除政策达22.61亿元，享受高新技术企业税收减免优惠达4.85亿元，经济税收实现了从“高速度”向“高质量”的跃升。