大连自贸片区税务局：区局创新举措入选中国（辽宁）自由贸易试验区第八批改革创新经验

近日，辽宁省人民政府印发《关于借鉴推广中国（辽宁）自由贸易试验区第八批改革创新经验的通知》（辽政发〔2025〕12号），大连自贸片区税务局报送的《外籍人员涉税事务精准服务》成功入选，作为扩大开放领域类6项经验之一在全省范围借鉴推广。

精准破局，构建涉外办税新范式

针对税务部门难以及时准确掌握在自贸片区工作外籍人员的出入境信息、缺少有关涉税事项动态管理抓手、纳税服务相对滞后和精度不足等问题，区局以外籍人员办理综合型业务为切入点，畅通信息传递渠道，建立外籍人员信息共享机制，构建“三个精准”集成服务体系，着力破解难题。精准服务到人，立足个人诉求，升级“一站式”联合服务体系。依托片区政务服务中心综合办公优势，推进线下办事“只进一门”，实现办税业务全覆盖，同时结合区域特点，携手片区移民事务服务中心，设置涉外税收业务窗口，为外籍人员打造“一站式”精准服务体系；精准辅导到事，聚焦区域共享，加强多维信息集成交互。在外籍人员工作许可延期与注销时，联合科技部门进行个人所得税完税情况定向数据交互，防范外籍人员未做汇算清税即离境的税收风险，并实现办事申请“一次提交”，办理结果“多端获取”，让数据“多跑路”，外籍人员“少跑路”；精准服务到税，着眼税收权益，开展精准涉税事项辅导。搭建外籍人员信息数据库，实施台账管理动态跟踪，提供在华就业全生命周期税务服务，做到重要事项预先提示、离境清税靠前辅导、税收政策精准送达。发挥外语人才优势，制作涉外税收政策译本，让税收政策“不转述”。开办涉外个人所得税专题课堂，组织青年服务团队深入企业，对外籍人员开展“一对一”个性化辅导。

效能彰显，赋能国际人才优发展

该创新举措实施以来，外籍人员综合办事周期缩短5个工作日，促进多项业务集成办理。区局已为辖区内205家企业聘用的279名外籍人员提供个税汇算辅导服务，57人次享受税收优惠政策。为139名工作证即将到期的外籍人员发送预提示并提供离境清税事前辅导，保障纳税人及时顺利办理离境清税。有效破解对外籍人员纳税服务“不及时、不精准”难题，切实提升自贸片区涉税事项服务效能，助力国际人才“来得了、待得住，用得好、流得动”。

乘势再进，跑出改革创新“加速度”

区局在市局相关处室的大力指导和帮助下，积极选送创新经验案例参评辽宁自贸区改革创新经验。该案例经省内外从事自贸试验区研究的专家学者多轮评估，从各地150余项创新经验中脱颖而出，通过省中直单位的解读研讨和实地调研，最终入选全省28项改革创新经验做法。下一步，大连自贸片区局将以深化税收征管改革为牵引，聚焦纳税人急难愁盼，持续探索税收服务创新路径，大胆试，大胆创，打造更多具有自贸特色的首创性、差异化服务新举措，将改革创新经验转化为服务经济发展的强劲动力，跑出自贸税务“加速度”，奋力开创服务高质量发展新局面。