中国税务报：大连税务将合规辅导嵌入水产业全链条各环节

进入9月，历时4个月的黄渤海休渔期正式结束。大连5000余艘渔船拔锚启航，劈波斩浪驶向各自渔场，开启新一轮海洋收获季。数据显示，今年上半年，大连市水产品总产量达147.8万吨，同比增长5.3%；国家级海洋牧场示范区达32处，数量位居全国首位。

国家税务总局大连市税务局围绕水产业全链条各环节，以合规引导和风险防控为核心手段，帮助企业把规矩立在前头，把风险防在源头。

水产种业被称为海洋产业的“芯片”。在大连，从长海县的虾夷扇贝到普兰店区的刺参，水产种业企业分布广泛。这些企业普遍面临一个管理难点——研发与生产高度交织。苗种支持在实验室选育阶段属于研发活动，一旦进入扩繁阶段，支出性质就变成了生产。这道边界划得清不清楚，直接关系到企业能否合规享受研发费用加计扣除。

“有一家做刺参良种选育的企业，把扩繁车间的电费和人工费都归入了研发费用，按规定这部分不能加计扣除。”大连市普兰店区税务局税政一科副科长赵倩玉介绍。为了从源头解决此类问题，大连市税务局牵头推进编制了行业企业研发费用归集操作指引，明确了研发活动认定和费用分摊的标准。经过税务部门辅导，企业重新梳理归集口径，调减了归集金额，避免了后续风险。

水产种业合规管的是“边界”，养殖环节管的是“资产”。当水产养殖的空间向深远海拓展时，合规管理的要求也随之升级。

庄河市是大连海洋牧场建设的核心区域之一。从石城岛到王家岛，深水网箱、桁架类大型养殖装备、深海智能养殖平台加速布局。这些投资动辄数千万元的设施，折旧年限怎么定、残值率设多少，海域使用权如何摊销，每一笔账都直接影响企业当年的利润和税收。

庄河市税务局对辖区内海洋牧场企业建立“一企一档”动态管理台账，定期将申报数据与行业均值比对，对固定资产折旧计提异常、海域使用金扣除不合规等事项及时预警。

水产品加工是大连海洋产业链上企业密度最高、出口业务最集中的环节之一。2025年全市水产品加工企业523家，水产品加工量超过145万吨。精深加工和预制菜领域研发项目多、产品线杂，稍不注意就容易出现核算“一锅烩”。

大连新中海产食品有限公司是一家集海产品精深加工、进出口贸易于一体的现代化海洋食品企业，建有标准化加工车间与万吨级低温冷库，产品兼顾国内与海外市场。甘井子区税务局干部在走访中发现，该公司在技术升级过程中，部分公共费用在不同研发项目之间缺少清晰的分摊标准。税务部门结合企业实际，辅导其建立按合理方法分摊公共费用的核算方式，完善研发项目辅助台账，厘清了生产费用与研发费用的边界。

“税务干部的辅导帮我们理顺了核算标准，政策享受更精准，涉税合规更有保障，企业已经连续10年获评纳税缴费信用A级。”企业财务负责人刘先生说。

冷链仓储物流是大连海洋产品从渔港走向餐桌的关键一环。每年数百万吨海产品从这里集散，经分拣、加工、冷藏后运往全国各地乃至海外市场。今年1月—7月，大连实现水产品出口95亿元，同比增长25.5%。

在冷链仓储物流的合规管理上，大连市税务局依托“税路通·连世界”跨境税收服务品牌，将服务端口不断前移，组建跨境物流税收服务团队，面向全市冷链仓储物流及贸易企业开展国际税收协定、关联交易定价、转让定价同期资料准备等专项辅导。

以水产品保税仓储为例，部分企业此前对保税货物的进境备案、出区完税、结转内销等环节的增值税处理规则理解不够准确。大连自贸片区税务局结合企业实际业务模式，逐环节梳理了保税仓储货物不同出区方式的税务处理规则，明确了保税货物内销的计税依据和时点。

“冷链仓储物流涉及保税仓储、国际中转、境外运输等多个环节，每个环节的税务处理都不一样。税务干部帮我们把每个场景下的处理规则都梳理了一遍，相当于给每类业务建立了一份合规档案。”大连普冷獐子岛冷链物流有限公司负责人周先生说。

海域辽阔，合规管理的要求也在不断延伸。大连市税务局相关负责人表示，税务部门将持续聚焦海洋经济全产业链各环节特点，完善分级分类合规服务体系，以精准政策落实和前瞻风险防控，助力大连高标准实现“十五五”海洋经济发展蓝图。