国家税务总局大连市旅顺口区税务局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，国家税务总局大连市旅顺口区税务局（以下简称区局）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，围绕税收中心工作任务，深入推进依法行政，聚焦依法治税，切实维护纳税人、缴费人的合法权益。现将区局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想方面

通过党委会、党委理论学习中心组和全面依法行政领导小组会议等多种方式，深入学习习近平法治思想、党的二十大和党的二十届历次全会中依法治国的内容。积极落实局领导、中层干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，多举措推动区局领导班子成员带头尊法学法守法用法，以“关键少数”引领法治建设走深走实。

二、健全政府机构职能体系方面

扛牢“为国聚财、为民收税”职责使命，规范税收征管行为，确保各项税收收入依法依规征收到位。

三、健全依法行政制度体系方面

严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，遵守税收规范性文件制定程序、备案审查和合法性审查制度，按照上级税务机关和地方政府规范性文件清理要求，对规范性文件和其他政策措施进行动态清理。

四、健全行政决策制度体系方面

秉承依法决策原则，落实“三重一大”制度，推进行政决策科学化、标准化，不断强化决策法定程序的刚性约束，召开各类执法类会议。

五、健全行政执法工作体系方面

规范税务行政处罚裁量权行使，高度重视行政处罚的合法性、规范性、统一性。严格落实“首违不罚”制度，切实体现税务执法温度。通过组建“法律顾问团”，建立“风险诊断室”，编制“政策法规库”等方式，全方位提升干部法治素养。

六、健全突发事件应对体系方面

严格落实《国家税务总局大连市旅顺口区税务局突发事件总体应急预案》《办税服务厅突发事件应急处理预案》等相关制度，依法预防并处置各类常见突发事件，形成监控预警、信息报告、应急响应、处理处置的闭环工作机制，坚决压实保密工作政治责任。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面

将“枫桥经验”融入日常，实行“站所调解员-快速响应团队-合议会”三级联动调解，持续优化社保费征缴争议处理流程，拓展“税务+”合作机制，打造“基层税费治理共同体”。畅通争议反映渠道，提前有效化解纠纷。

八、健全行政权力制约和监督体系方面

召开内部控制工作领导小组会议，审议通过行政事业单位内部控制报告，发布内控风险管理手册，梳理更新基层税务机关权责清单内容，提出预防执法风险的有效建议。

九、健全法治政府建设科技保障体系方面

加快法治信息化建设，分批次更新高拍仪、执法记录仪等执法设备，做好技术保障工作。积极推行“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务新模式。优化办税缴费体验，按月梳理并发布百余条高频热点问答，积极推进企业接入“乐企”等智慧办税系统。

十、健全依法行政领导体制机制方面

始终牢记税务机关首先是政治机关，始终坚持将习近平法治思想、党中央决策部署贯穿税收工作全过程。充分发挥区局党委对法治建设的领导作用，积极构建“一把手”负总责，分管领导分工负责，各部门协同落实责任体系，压实法治建设责任。

国家税务总局大连市旅顺口区税务局

2026年3月26日