国家税务总局大连市西岗区税务局2025年法治政府建设情况报告

2025年，西岗区税务局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，领会党中央关于“十五五”时期的新部署新要求，在大连市税务局和西岗区政府的坚强领导下，将厉行法治作为护航西岗区经济社会高质量发展行稳致远的重要抓手。现将工作情况报告如下：

一、深入贯彻落实习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

健全领导机制，压实主体责任。坚持党对依法行政工作的全面领导，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，由区局党委书记、局长任全面依法行政领导小组组长，依托党委会、全面依法行政领导小组会、局长办公会，统筹部署依法行政重点工作。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

构建组织收入全场景管理模型，围绕组织保障、风险防范等13个不同工作场景，提出40项针对性具体措施。2025年共形成各类税收经济分析报告18篇，加快建设服务型政府。举办“智税联”政务服务机制推广会，打造各政府部门与经营主体间的政策“直通车”，受到大连广播电视台“民生大连”栏目宣传报道。

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

严格执行《税收规范性文件制定管理办法》，结合实践对制度清单找漏洞、提建议，形成动态更新的台账。充分发挥内控工作领导小组牵头作用，布控风险指标定期筛查核实，提升防范风险意识，防控于外部发现问题之前，敲响警钟于工作完成的进行时。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

严格执行党委会议“第一议题”制度和重大执法决定法制审核等制度，提升决策科学性。对涉及纳税人缴费人利益的重大行政决策等，按照规定的时限、标准、程序开展工作。依法及时主动向社会公开税务执法信息。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

坚持秉承“法无授权不可为”原则，大力引导全员自觉养成“制度为本、程序为首、规范为重”的执法理念。严格落实“三项制度”，重新编制了权责清单，依法及时主动通过行政执法公示平台进行公布。充分发挥公职律师在依法行政工作中“辅决策、防风险、促规范”的重要作用，由公职律师参与行政复议、诉讼工作，将复议和诉讼案件中反映出的执法问题结合到自身工作中去，进一步防范执法风险，不断提高自身专业素养和执法水平。

六、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

明确诉求受理渠道的法定职责与办理标准，实现诉求“有诉必接、有接必理、有理必果”。建立分级处置模式，会同业务骨干和公职律师组成专班，依法依规商讨解决方案，完善纠纷化解机制。

七、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

策划“诚信纳税·打卡计划”活动，通过创新“场景化体验+交互式学习”模式传播税法知识，切实增强了纳税人缴费人的法治观念和遵从意识。编写《税法教育读本》（小学版）第九课“争做国家小主人”文字脚本，用税收小知识引导青少年建立起监督政府的意识。制作拍摄《税海拾“贝”》青少年税法教学动画宣传视频，在总局税宣中心举办的第六届“税官讲税法”青少年普法视频征集展播活动上荣获三等奖。

国家税务总局大连市西岗区税务局

2026年3月23日