大连日报：“减税降费”持续发力 利企惠民增添动能

大连市税务局第三税务分局走进校园进行税收优惠政策宣讲。

近日，2020年中国（大连）国际文化旅游产业交易博览会在大连召开。大连市税务局第二稽查局组织税务人员走进展会宣讲相关税费优惠政策。

大连高新园区税务局相关人员现场向纳税人讲解“减税降费”政策。

税务干部来到大连建珍水产有限公司海参养殖基地，实地了解海参生长及销售情况。

“营改增”全面实施、个人所得税基本减除费用标准提升、降低增值税税率、减轻制造业和小微企业负担……“十三五”期间，“减税降费”政策接续不断、掷地有声，大连市税务局抓实抓细政策落地，确保“减税降费”持续发力，政策红利惠及各类市场主体，为连企高质量发展注入源源不断的新动能。

税惠直达“一线” “稳”市场主体

“十三五”期间，大连市税务部门深入学习中央指示精神、贯彻国家税务总局相关要求，充分发挥党建引领作用，坚决将“减税降费”工作落到实处。两级税务机关均成立了由一把手任组长的实施“减税降费”工作领导小组，构建起“一揽子统筹、一竿子到底”的一体化指挥系统。该局制发了多个工作制度、工作方案和工作指引，并借助于强大的信息系统，在工作中注重全面宣传、优化服务、打造铁账、推动共治，实打实、硬碰硬地推动“减税降费”政策落实落地落细。

“十三五”期间，大连市税务部门用政府收入的“减”换取企业效益的“增”，让“减税降费”政策保障居民生活安稳如常，助力企业有序运行。

保就业。阶段性减免社保费政策力度大、涉及面广，不仅帮助连企度过经营“寒冬”，也为企业留住员工提供了保障。据介绍，按照大连市现行各险种费率、各险种减费时间进行计算，中小微企业每雇佣1名员工，政策减免额约等于该员工2个月的工资，目前就业形势总体稳定。近期开展的“国聘行动”大连专场受到用人单位和青年人才的欢迎，目前已发布岗位需求近4万个。

助小微。海洋捕捞业是大连市长海县的传统产业。从事海上捕捞作业30 多年的魏吉彬拥有7条单拖渔船。他说：“多亏了税收减免政策，少缴的5 万元税款，让我们在疫情期间不仅没有降低船员的工资，还为20 多名船员涨了1000 元的工资。”船员都是附近村镇的农民，稳定的工作和提升的收入让船员没有了后顾之忧，干劲十足。

稳外贸。增进出口退税便利化、加快出口退税速度，将出口退税平均办理时限缩短为3个工作日，其中一类企业36个小时内即可收到退税款。作为大型出口企业的大连三垦电气有限公司，今年上半年享受加速出口退税3500多万元，有效缓解企业资金压力，加快资金回流，有力推进投产进度，助推上下游产业企业复苏。

税费有效减免 “激”市场活力

“‘减税降费’政策直接、有效地惠及纳税人、缴费人，对稳增长、促消费、增活力、保就业发挥明显作用。从大连的情况来看，目前我市‘减税降费’总额占全省三成以上，促进了制造业加速转型升级，更好发挥产业结构优势，实现高质量发展。”大连市税务局局长赵福增表示。

在经济面临下行压力的当下，“减税降费”成为滨城激发市场活力的一剂良药。今年1月-8月，大连市新增“减税降费”160.4亿元。

大连冰山集团有限公司是中国工业制冷行业的领军企业，其核心企业——冰山冷热科技股份有限公司是疫情防控重点保障物资生产企业，今年公司享受增值税留抵退税、社保费阶段性减免约2000万元，2019年研发费用加计扣除1123万元。企业财务负责人介绍，冰山冷热2020年收入预计增长18%，增值税预计增长6.1倍，企业发展向好趋势明显。

今年1月-9月，全市小规模纳税人享受月销售额10万元（季销售额30万元）以下免征增值税的38.3万户；近4万户小规模纳税人征收率从3%降为1%，减税3.4亿元。这在很大程度上激发了企业创新创业积极性。

小微企业增值税减免政策降低了停牛科技（大连）有限公司的运营成本，助力企业仅用3年时间就在停车场管理系统领域占有一席之地。阿尔维斯昆仑能源（大连）有限公司法人代表金永哲表示，在减税政策的支持下，企业将继续通过换热技术不断提高能效，优化能源，保护环境。

红利深度释放 “添”发展后劲

近日开展的“国聘行动”大连专场网络招聘会中，中科院大连化学物理研究所这个国际科研平台拿出130个岗位招募青年才俊。今年以来，大连化物所已累计享受增值税减免、研发费加计扣除、设备退税等税收优惠8100余万元，有效推动了企业科研水平的不断提升，带动了企业规模的扩大和发展。截至目前，大连化物所共设立32个科技成果转化公司，投资总额6.7亿元，直接为2000余人创造就业。

事实证明，“减税降费”政策对连企产生的效应远不限于减税，而且有效激励了企业革新科技、转型升级，增强了企业发展信心，从根本上优化税收营商环境，与企业发展形成良性互动。

老牌建筑机械制造企业大连鹏翔建筑机械有限公司加大自主研发和创新力度，直面疫情影响，收益实现逆势增长；大连医诺生物股份有限公司将减免的税款用于加大研发投入，购进精密仪器、设备，有效提升了企业核心竞争力；大连誉洋工业智能有限公司在疫情冲击中持续加大科技研发投入，提升企业智能产品升级换代。

留得青山，赢得未来。“减税降费”政策是立足当下、着眼未来的长远之举。“税务部门将巩固和完善好前期“减税降费”的成效，让“减税降费”的‘真金白银’切实惠企利民，更好服务‘六稳’‘六保’大局，真正做到‘应免尽免、应减尽减、应降尽降、应缓尽缓、应退尽退、应收尽收’，营造良好税收营商环境，助力连企发展行稳致远。”大连市税务局副局长吴杰表示。